吉林省裝飾裝修定額（吉林市房屋維修基金電話）
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吉林省裝飾裝修定額
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一、改造范圍和內(nèi)部改造目標(biāo)2015年農(nóng)村危房改造范圍是全省全部縣、市、區(qū)。農(nóng)村危房改造任務(wù)4萬戶,其中邊境一線8616戶，抗震設(shè)防烈度8度的地震高烈度設(shè)防地區(qū)給以傾斜，任務(wù)單列。二、任務(wù)分解各地農(nóng)村危房改造任務(wù)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳，通過除外接受地震高烈度設(shè)防地區(qū)農(nóng)村危房實施抗震改造，優(yōu)先于允許邊境一線和西部貧困地區(qū)農(nóng)村危房改造;同時，結(jié)合各地危房數(shù)、申報數(shù)、上年工作績效、補助資金對應(yīng)執(zhí)行落實等情況，綜合各方面因素確定。各地要及時將縣市級最后的命令到市(州)、縣(市)的任務(wù)，分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，落實到戶。三、資金籌集、整合和不使用(一)資金籌集。危房改造補助資金由國家、省、市(州)和縣(市、區(qū))橫列，各地要采取主動積極措施，加大資金投入，全部整合相關(guān)項目和資金，將抗震設(shè)計安居、自然災(zāi)害倒損農(nóng)房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧雅居等資金與農(nóng)村危房改造資金相互銜接，通過政府補助、銀行信貸、社會捐助、農(nóng)民企業(yè)自籌資金等多渠道籌齊農(nóng)村危房改造資金。各級財政要將地方農(nóng)村危房改造補助資金和項目管理工作經(jīng)費等納入計劃當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算。各地要借用好中央財政提前下達命令資金，意見經(jīng)濟貧困農(nóng)戶不提前備工提前備料。(二)資金使用。市(州)、縣(市、區(qū))要通過《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》(財社〔2011〕88號)和《吉林省農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》(吉財社〔2012〕860號)等有關(guān)規(guī)定可以提高農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。農(nóng)村危房改造補助資金可以實行專項管理、專賬核算、專戶儲存。所有農(nóng)村危房改造政府補助資金可以納入市(州)、縣(市、區(qū))財政專戶管理,中央、省級和市(州)、縣(市、區(qū))分賬核算。各級發(fā)展改革部門要明確的中央預(yù)算內(nèi)投資管理的有關(guān)要求在內(nèi)改造任務(wù)和補助資金分配方案，及時做了中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的分解下達工作。各級財政要主動牽頭加強資金使用的監(jiān)督管理，及時最后的命令資金，加快預(yù)算執(zhí)行進度，并積極配合相關(guān)主管部門做好審計、稽查等工作。四、補助對象與補助金標(biāo)準(zhǔn)(一)補助對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是具備農(nóng)村戶口且所居住在危險房屋中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。貧困戶類型遵循省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)改委、省民政廳、省殘聯(lián)《關(guān)于農(nóng)村危房改造中貧困家庭認定有關(guān)問題的通知》(吉建村〔2013〕13號)要求，由相關(guān)部門據(jù)有關(guān)規(guī)定對其予以證實，并開具貧困戶證明。農(nóng)村危險房屋是指依據(jù)是什么住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》都認定為場地危險或做鑒定為D級、C級的房屋。未錄入數(shù)據(jù)農(nóng)村住房信息系統(tǒng)中的危房，又不能列為農(nóng)村危房改造的補助對象。各地要按照整體推進、突出重點、就地、分類指導(dǎo)的原則，除外改造農(nóng)村的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭危房，優(yōu)先指導(dǎo)住房最危險的、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶幫忙解決最都差不多安全住房的要求，堅持兩個月公開的、公平、公正原則，嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級審批等補助對象的認定程序，規(guī)范的要求補助對象的審核、審批程序。同時，建立健全公示制度，將當(dāng)年農(nóng)村危房改造政策、補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果在村務(wù)公開欄公示后。市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要負責(zé)組織要做與經(jīng)批準(zhǔn)后的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作，并取得同意農(nóng)戶表示同意為了公開其有關(guān)信息。(二)補助標(biāo)準(zhǔn)。2015年中央補助資金標(biāo)準(zhǔn)為每戶人家你算算7500元，在此處對貧困地區(qū)每戶減少1000元補助，對邊境一線戶和建筑節(jié)能示范戶每戶分別再減少2500元補助?？h市級財政每戶家庭平均補助金8250元，各地財政補助標(biāo)準(zhǔn)按省政府有關(guān)規(guī)定負責(zé)執(zhí)行。各地要合算可以確定D級、C級改造比例，明確的《關(guān)于明確全省農(nóng)村危房改造分類補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(吉建村〔2013〕9號)，結(jié)合當(dāng)?shù)夭缓盟闱闆r，依據(jù)改造、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補助對象自籌資金能力等完全不同情況，明細化分類補助標(biāo)準(zhǔn)。特別是地震高烈度設(shè)防地區(qū)，要充分決定農(nóng)房抗震改造很可能增強的成本，切實增強落到實處對地震高烈度設(shè)防地區(qū)特困農(nóng)戶在補貼標(biāo)準(zhǔn)上的向下幫忙照顧。五、基本要求(一)改造。擬改造農(nóng)村危房屬整棟危房(D級)的應(yīng)拆除重建，屬局部危險(C級)的應(yīng)修繕加固。重新修復(fù)房屋原則上由農(nóng)戶自建，農(nóng)戶自建確有難了且有統(tǒng)建意愿的，地方政府要發(fā)揮出來組織、協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)農(nóng)戶你選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。這對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶等特殊能量困難群眾，各地要創(chuàng)新工作方法，積極探尋中完善村級集中居住點的危房改造，按照政府統(tǒng)一建設(shè)、空置房置換或?qū)梢宰龅脚f校舍、舊廠(場)房等閑置房屋修繕加固等，指導(dǎo)其幫忙解決最基本的安全住房。要積極主動全額事業(yè)村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌道路、供水、沼氣、環(huán)保等設(shè)施建設(shè)，增強對農(nóng)房風(fēng)貌建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與管理，崇尚在建筑形式、細部構(gòu)造、室內(nèi)外裝飾等方面世代流傳民居風(fēng)格，牽引建成更具地方民居特色的中國古代農(nóng)房，可以改善村莊人居環(huán)境。陸地邊境一線農(nóng)村危房改造重建后以原址翻建為主兼顧，確需異址剛建的，應(yīng)靠緊邊境、不得后移。農(nóng)村危房補助資金前提是作用于住房的本體建設(shè)，又不能用于單純的住房裝飾裝修，更肯定不能用于圍墻、院門、車庫、廠房等非住房設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村危房改造的住房產(chǎn)權(quán)原則上歸農(nóng)戶全部，同級房屋產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)，要與農(nóng)村危房改造同步開展房屋產(chǎn)權(quán)登記工作，并于房屋竣工驗收鑒定合格后15日內(nèi)，辦結(jié)房屋產(chǎn)權(quán)登記。(二)改造標(biāo)準(zhǔn)。1.建筑面積。改造資金大部分由政府補貼的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭，新建的住房建筑面積原則上再控制在4072平方米200以內(nèi)，那些貧困戶建筑面積原則上宜操縱在60平方米以上。建房面積可根據(jù)家庭城市人口規(guī)模適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，但3人以內(nèi)農(nóng)戶的6人餐建筑面積不得達到18平方米。各地要參與技術(shù)力量編制條件符合農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品日常生活習(xí)慣、能夠體現(xiàn)民族和地方建筑風(fēng)格且可分步建設(shè)的農(nóng)房設(shè)計方案，為有擴建需求的危房改造戶將來擴建安裝帶好接口，并出臺細則相關(guān)配套措施，積極引導(dǎo)，防止出現(xiàn)群眾盲目的攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房的問題。2.房屋結(jié)構(gòu)。應(yīng)達到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求,住房主體為磚混結(jié)構(gòu)。選址要避開滑坡、崩毀、洪水、泥石流、雷擊等氣象、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)病率較高的地點及采礦塌陷區(qū)。3.配套設(shè)施。有廚房、照明用電入戶，飲用水方便，能不滿足居住對象基本是生活不需要，有條件的農(nóng)戶熱情鼓勵廁所奸污。列入政府補助范圍的農(nóng)村危房改造在設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)要嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知》(建村[2013]104號)確定的最底建設(shè)要求，切實保障農(nóng)村危房改造后每一戶住房均應(yīng)達最少建設(shè)要求。(三)建筑節(jié)能示范。各縣(市、區(qū))要去安排不最多才5個相對集中的建筑節(jié)能示范點(村)，有條件的縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排好一個示范點(村)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要聽從建筑節(jié)能示范監(jiān)督檢查要求，強制推行逐戶施工過程檢查和竣工驗收檢查，并做了檢查情況記錄。建筑節(jié)能部位和節(jié)能措施再不高于4項。建筑節(jié)能示范戶錄入系統(tǒng)信息系統(tǒng)的“改造中照片”必須反映要注意建筑節(jié)能措施施工現(xiàn)場。(四)技術(shù)服務(wù)。農(nóng)村危房改造可以由經(jīng)培訓(xùn)不合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)全部。承包工程農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠的或單位要對質(zhì)量安全你們負責(zé),并按合同約定對所建房屋承擔(dān)責(zé)任保修和返修責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員要可以提高對農(nóng)房設(shè)計的指導(dǎo)和審查，在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等最關(guān)鍵施工階段,及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，才發(fā)現(xiàn)不符合國家規(guī)定基本建設(shè)那些要求的隨即指點建房戶，并提出來處理建議和去做記錄。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織協(xié)調(diào)紅磚、水泥、鋼材等主要注意建筑材料和門窗過梁等正確構(gòu)件的生產(chǎn)、采購與運輸,在只要危房改造質(zhì)量的前提下，節(jié)約下來建設(shè)成本，并免費技術(shù)指導(dǎo)建材質(zhì)量檢測服務(wù)。要設(shè)有會計危房改造咨詢窗口,向大農(nóng)民可以提供危房改造技術(shù)服務(wù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。六、規(guī)范項目管理(一)質(zhì)量安全管理。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要組建農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度，制度完善和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)，想提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力?？梢蕴岣哙l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作人員和農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)與管理,增強其農(nóng)房建設(shè)抗震設(shè)防烈度技術(shù)知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。地震設(shè)防地區(qū)可以實行農(nóng)房抗震改造要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》(建村〔2011〕115號)。通過對危房維修加固如何實施抗震改造的，應(yīng)組織技術(shù)力量對損毀房屋參與抗震性能鑒定，判定通常結(jié)構(gòu)安全隱患，做出有針加固方案并指導(dǎo)如何實施。要組織技術(shù)力量，對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡檢與幫助,發(fā)現(xiàn)自己不符合國家規(guī)定抗震安全要求的，要去做現(xiàn)場記錄，并做出去處理建議。地震高烈度設(shè)防地區(qū)的市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大宣傳力度，向南疆農(nóng)民宣傳和廣泛普及農(nóng)房抗震加固常識，編寫出版和直接發(fā)放農(nóng)房抗震鑒定及加固技術(shù)操作手冊，約束和做指導(dǎo)符合條件的貧困農(nóng)戶科學(xué)具體實施農(nóng)房抗震改造。(二)民居建筑、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和風(fēng)貌管理。傳統(tǒng)民居、古村落保護。中國傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的農(nóng)村危房改造要符合國家規(guī)定所在的位置村落保護發(fā)展規(guī)劃要求，要堅持分散分戶改造為主，在同等條件下符合國家規(guī)定完全保護發(fā)展規(guī)劃、記憶傳承傳統(tǒng)修建技術(shù)的優(yōu)先安排;相對于傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的傳統(tǒng)民居，在原先村落的保護發(fā)展規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)前，原則上暫不有安排農(nóng)村危房改造任務(wù);保衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃早批準(zhǔn)后的，要不是很嚴按規(guī)劃如何實施重新修繕和制造;均遷出計劃的村莊未提交安排。地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要可以提高當(dāng)?shù)乇容^傳統(tǒng)建筑材料依靠研究，傳承和設(shè)計改進傳統(tǒng)修建工法，探索它符合國家標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在全額事業(yè)農(nóng)村危房改造圖集及設(shè)計方案時，要系統(tǒng)的總結(jié)抽攝當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建成技術(shù)，能提供或則技術(shù)指導(dǎo)。完善抗震加固方法，對傳統(tǒng)民居接受抗震改造不得擅入毀壞其傳統(tǒng)風(fēng)貌。農(nóng)村危房改造工作中，如涉及縣級不超過文物保護單位的重新選址和改擴建項目，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定必須履行查找報批手續(xù)。農(nóng)村危房改造應(yīng)可以實行風(fēng)貌管理。內(nèi)部改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌，崇尚一直保持田園和現(xiàn)代特色。各地要制定出或必須具備符合當(dāng)?shù)貙嶋H的農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求。風(fēng)貌管理特別要求應(yīng)除了選址、建筑體量、外觀等方面內(nèi)容，并全部納入村莊規(guī)劃?？h級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)在正式開工前將農(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理特別要求郵寄送達危房改造農(nóng)戶，結(jié)合現(xiàn)場指導(dǎo)，并將建筑風(fēng)貌才是竣工驗收的內(nèi)容。各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在10月底前將當(dāng)?shù)剞r(nóng)房設(shè)計圖及風(fēng)貌管理要求、實施風(fēng)貌管理的危房改造農(nóng)戶比例等情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各地農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理的情況將列為農(nóng)村危房改造年度績效評價的內(nèi)容。(三)完備檔案管理。各地要遵循住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)的通知》(建村函〔2009〕168號)和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等三部門制定并執(zhí)行的《吉林省農(nóng)村危房改造檔案管理實施細則》(吉建村〔2012〕22號)要求,建立起農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,制度一戶一檔,審核批準(zhǔn)一戶、建檔一戶,規(guī)范有關(guān)信息管理。危房改造農(nóng)戶檔案數(shù)據(jù)錄入情況及具體數(shù)據(jù)是績效考評的重要的是內(nèi)容和依據(jù)。8月30日前,各地要將危改對象基本信息錄入數(shù)據(jù)全國農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng),并按照工程進度及時回答體系相關(guān)內(nèi)容,確保及時、國家公務(wù)員考試綜合教材、虛無飄渺地思想活動工程進度;11月30日前，國家公務(wù)員考試綜合教材結(jié)束農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作。省農(nóng)村危房改造工作推進組辦公室將從農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)中隨機抽查各地信息錄入、進展和完成情況,并予通報。(四)健全信息報告制度。各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行工程進度月報制度，于每月1日前將上月全市(州)危房改造進度情況分類匯總后報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。市(州)發(fā)展改革、財政部門通過及，及時信息匯總并必須上報關(guān)聯(lián)農(nóng)村危房改造計劃執(zhí)行落實、資金籌集、監(jiān)督管理等情況。各地要成員編寫出版農(nóng)村危房改造工作信息，將建設(shè)成效、經(jīng)驗做法、未知問題和工作我建議你等以簡報、通報等形式，定期定時或每月一次報給。(五)體系監(jiān)督檢查制度。各地要認真貫徹落實規(guī)定，主動去給予紀(jì)檢監(jiān)察、審計和社會監(jiān)督。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財政等部門要定時查看對資金的管理和使用情況接受監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，嚴肅處理。問題極為嚴重的要公開曝光，并不會追究或者人員責(zé)任;涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。起到農(nóng)戶補助資金履行諾言情況檢查，堅決查處套取國家資金、克扣、公司拖欠補助資金和向享受啊補助費農(nóng)戶索取“回扣”、“手續(xù)費”等行為。(六)建立績效考評制度。各地要確立農(nóng)村危房改造年度目標(biāo)考核制度，逐級落實開展年度目標(biāo)績效考核，尚未健全激勵約束并重、獎懲結(jié)合的任務(wù)資金分配與管理機制。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳對各地農(nóng)村危房改造什么制度年度工作考核，綜合評價各地政策執(zhí)行、資金具體落實與建議使用、組織管理、工程質(zhì)量與進度、建筑節(jié)能示范管理監(jiān)督檢查等情況，公告目標(biāo)績效考核結(jié)果與排名，并將考評結(jié)果以及安排好了下一年度改造任務(wù)的不重要依據(jù)。七、實施要求(一)計劃下達命令階段(5-7月份)：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳將計劃分批次最后的命令到各市、縣。(二)組織實施階段(6-10月份)：各市、縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定出2015年農(nóng)村危房改造實施方案，將計劃分解最后的命令到戶，并組織實施。(三)竣工驗收備案階段(11-12月)：各市、縣于11月30日前成功組織驗收工作，并將2015年工作任務(wù)落實情況、年度總結(jié)報告上報省危改辦。省危改辦于12月上旬前內(nèi)部有關(guān)部門對年度危房改造如何實施情況通過檢查，內(nèi)部評估驗收，通報檢查情況。八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)與部門協(xié)作各地要可以提高對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全協(xié)調(diào)機制，明確分工，通力配合。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財政部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，會同公安民政、地震、民族事務(wù)、國土資源、扶貧、殘聯(lián)、環(huán)保、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、文物等有關(guān)部門，共同推進農(nóng)村危房改造工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要是從多種，積極主動廣告宣傳農(nóng)村危房改造政策，嚴肅聽取群眾意見建議，及時做研究和能解決群眾反映的困難和問題。各地要充分發(fā)揮基層組織作用，采取措施自建、援助建設(shè)和幫建相結(jié)合的，發(fā)動了攻擊親幫親、鄰幫鄰，調(diào)動村、組積極性，繼續(xù)開展社會互助，動員機關(guān)單位、工商企業(yè)、社會各界捐物幫助農(nóng)村貧困農(nóng)戶參與危房改造。吉林市房屋加固公司電話地址吉林省裝飾裝修定額（吉林市房屋維修基金電話）
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