老舊小區(qū)改造工作出現(xiàn)的問題和解決方案(老舊小區(qū)改造面臨難點(diǎn))
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本篇文章給大家談?wù)劺吓f小區(qū)改造工作出現(xiàn)的問題和解決方案,以及老舊小區(qū)改造面臨難點(diǎn)對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助,不要忘了收藏本站喔。由于建成時(shí)間長、基礎(chǔ)設(shè)施差、管理不到位等原因,這些老舊小區(qū)在住宅區(qū)改造及社區(qū)物業(yè)管理工作方面,存在著很多現(xiàn)實(shí)的困難和問題。要完成涉及15萬戶群眾的老舊小區(qū)改造工作,所需要的資金巨大,需要多方籌措。同時(shí)要設(shè)立老舊小區(qū)應(yīng)急管理基金。小區(qū)出現(xiàn)井蓋丟失、下水道堵塞、化糞池漫溢等問題由政府設(shè)立應(yīng)急維修基金解決,待事后由責(zé)任主體補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用,維修事宜由管理責(zé)任主體居委會(huì)或物業(yè)公司負(fù)責(zé),避免因資金難以落實(shí)導(dǎo)致問題久拖不決。
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老舊小區(qū)改造及社區(qū)物業(yè)管理的問題和對(duì)策
隨著城市建設(shè)步伐的加快,環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管理先進(jìn)的新建住宅小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來,給居民們帶來強(qiáng)大的視覺沖擊和心理感受,已經(jīng)成為了城市建設(shè)和管理水*的重要窗口,相比之下一些老舊小區(qū)就顯得黯然失色。煙臺(tái)市芝罘區(qū)作為中心區(qū)、老城區(qū),有常住居民31.6萬戶,其中,無物業(yè)管理老舊小區(qū)居民15.4萬戶,占全區(qū)總戶數(shù)的48.7%。由于建成時(shí)間長、基礎(chǔ)設(shè)施差、管理不到位等原因,這些老舊小區(qū)在住宅區(qū)改造及社區(qū)物業(yè)管理工作方面,存在著很多現(xiàn)實(shí)的困難和問題。
一、困難和問題
一是產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,維修資金缺失。老舊住宅區(qū)產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜,統(tǒng)一管理難度較大。同時(shí),由于改制、破產(chǎn)等原因,個(gè)別老舊小區(qū)已無管理主體,處于“失管狀態(tài)”,雖然前期我區(qū)對(duì)轄區(qū)的無人管理小區(qū)進(jìn)行了升級(jí)改造,但由于沒有后續(xù)管理,環(huán)境不容樂觀,違章建筑、占道經(jīng)營、破墻開門、開店、毀綠占綠的情況比較普遍,綠地雜草叢生,嚴(yán)重影響了小區(qū)秩序和容貌。此外,1999年以前修建的商品房基本上未按照建設(shè)部要求建立維修資金,無法滿足共用部位、共用設(shè)施的維修。老舊小區(qū)業(yè)主住戶對(duì)小區(qū)整治和引入規(guī)范物業(yè)管理的愿望強(qiáng)烈,但在出資和繳費(fèi)問題上態(tài)度消極,部分產(chǎn)權(quán)單位出于部門利益也不愿意配合舊區(qū)整治和引入物業(yè)管理的工作。
二是居民認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的居民住房福利制度,讓很多老舊小區(qū)居民還存在很多無償享受服務(wù)的傳統(tǒng)思想,習(xí)慣了由原單位的房產(chǎn)管理部門的管房模式,多數(shù)居民認(rèn)為實(shí)行物業(yè)管理就是想多收錢,額外增加生活負(fù)擔(dān),即便要交錢最好也是由原單位來繳納。同時(shí),居住在老舊小區(qū)的居民,老年人多、下崗職工多、特困家庭較多,系社會(huì)弱勢(shì)群體較為集中的區(qū)域,“誰享受、誰付費(fèi)”的物業(yè)管理消費(fèi)意識(shí)未形成。此外,群眾對(duì)物業(yè)公司提供服務(wù)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)要求不一致,對(duì)物業(yè)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)心理預(yù)期不一致。
三是工作推進(jìn)中不配合問題較為突出。一方面,整治項(xiàng)目和內(nèi)容難以統(tǒng)一。由于居住習(xí)慣不同,小區(qū)內(nèi)居民對(duì)整治工作意見不一,尤其涉及居民切身利益的事項(xiàng),如清理菜地、無花果樹、拆除違建等問題,很多居民不理解、不支持。還有部分群眾提出大量個(gè)性化改造要求,絕大多數(shù)要求既不符合整體改造規(guī)劃,也無相應(yīng)資金支持。在無法滿足群眾要求的情況下,推進(jìn)工作受到不同程度的阻力,群眾不配合、不理解情況時(shí)有發(fā)生,說服、解釋和勸解工作數(shù)量大、難度高。
四是物業(yè)管理企業(yè)水*參差不齊。各辦事處雖然全部完成了街巷保潔市場(chǎng)化服務(wù)外包招投標(biāo)工作,確定了相應(yīng)保潔服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐,但部分保潔公司不具備物業(yè)管理資質(zhì),或資質(zhì)較差,屆時(shí)部分小區(qū)將出現(xiàn)保潔公司負(fù)責(zé)街巷保潔,物業(yè)公司負(fù)責(zé)小區(qū)的物業(yè)管理,容易造成責(zé)任不清、互相推諉,影響管理效果的問題。
二、意見與建議
一是要多方籌措改造資金。老舊小區(qū)居民收入普遍偏低,花錢買服務(wù)的意識(shí)較為淡薄,街道(園區(qū))難以籌集整治和管理資金。要完成涉及15萬戶群眾的老舊小區(qū)改造工作,所需要的資金巨大,需要多方籌措。住建部門要積極向上爭取外墻節(jié)能改造、住房維修等專項(xiàng)補(bǔ)貼資金和相關(guān)政策扶持;經(jīng)信、城管要加強(qiáng)對(duì)上溝通,協(xié)調(diào)供電、通信燃?xì)?、熱力等單位將社區(qū)整治線路和設(shè)施的改造列入本單位工程計(jì)劃,并安排專項(xiàng)資金;區(qū)政府根據(jù)財(cái)力狀況,出資整治改造社區(qū)公共環(huán)境,增加便民設(shè)施。同時(shí),可考慮引入社會(huì)資本的方式,采取政府、產(chǎn)權(quán)單位、居民個(gè)人和物業(yè)公司按比例共擔(dān)的方式籌集改造資金。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),建立長效機(jī)制。改造前,明確升級(jí)改造時(shí)間和目標(biāo)并在小區(qū)顯著位置予以公示,讓業(yè)主能深刻感受到整治改造工作將會(huì)給他們帶來的切身利益;物業(yè)公司要采取多種形式進(jìn)行物業(yè)管理有關(guān)政策法規(guī)和知識(shí)的宣傳,如建立**公眾號(hào),讓公眾理解實(shí)施物業(yè)管理的意義,提高廣大群眾對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)知程度,同時(shí)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水*,為營造一個(gè)安全、美好、舒適的生活居住環(huán)境而共同努力。同時(shí)要增加物業(yè)服務(wù)透明度的宣傳,對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都要在小區(qū)布告欄進(jìn)行張貼,或者以其他方式讓業(yè)主知道。針對(duì)小區(qū)內(nèi)物業(yè)繳費(fèi)率低的情況,對(duì)小區(qū)業(yè)主物業(yè)消費(fèi)觀念進(jìn)行引導(dǎo),廣泛宣傳《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》,通過公示物業(yè)成本核算,物業(yè)和業(yè)主的權(quán)力和義務(wù)等方式,推動(dòng)和監(jiān)督物業(yè)企業(yè)全面履行職責(zé),讓廣大業(yè)主知道物業(yè)收費(fèi)的合理性和合法性,改變業(yè)主不交物業(yè)費(fèi)的思想,提高小區(qū)物業(yè)繳費(fèi)率。除此之外,還要逐步推進(jìn)人民調(diào)解、法院受理、綜合執(zhí)法等依法治理進(jìn)社區(qū)進(jìn)小區(qū)活動(dòng),建立起老舊小區(qū)管理的長效機(jī)制。
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三是貫徹有關(guān)激勵(lì)政策,引導(dǎo)物業(yè)公司多元經(jīng)營。創(chuàng)造條件促進(jìn)老舊小區(qū)內(nèi)的多種經(jīng)營,彌補(bǔ)維修管理經(jīng)費(fèi)的不足。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全省老舊小區(qū)整治改造和物業(yè)管理的意見》(魯建發(fā)〔2015〕14號(hào))有關(guān)要求,出臺(tái)有關(guān)政策激勵(lì)老舊小區(qū)物業(yè)企業(yè)。一是規(guī)模經(jīng)營激勵(lì),通過支持物業(yè)規(guī)?;?jīng)營降低成本。二是特許經(jīng)營激勵(lì),將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告發(fā)布權(quán)、便民服務(wù)亭設(shè)置和經(jīng)營權(quán)、停車收費(fèi)權(quán)、快件智能存儲(chǔ)柜場(chǎng)地租賃收費(fèi)權(quán)一定交給物業(yè)企業(yè),彌補(bǔ)其物業(yè)費(fèi)。三是拓展經(jīng)營激勵(lì),允許物業(yè)企業(yè)開展家政、維修、安裝等便民服務(wù),并收取約定費(fèi)用。四是后續(xù)經(jīng)營激勵(lì):對(duì)自愿接管老舊小區(qū)建筑面積5萬*方米以上、簽訂物業(yè)服務(wù)合同3年期限以上的骨干物業(yè)企業(yè),在今后參與物業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)其評(píng)標(biāo)總分自動(dòng)上浮10%。鼓勵(lì)物業(yè)公司搭建專業(yè)的信息服務(wù)*臺(tái),讓業(yè)主的需求與社會(huì)服務(wù)資源的提供在這個(gè)*臺(tái)上實(shí)現(xiàn)對(duì)接,比如青華社區(qū)的“速易遞”;租賃和房地產(chǎn)中介。物業(yè)管理在這方面有很大優(yōu)勢(shì),隨著房地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)的活躍,老舊小區(qū)所具有的地域優(yōu)勢(shì)和配套優(yōu)勢(shì),使得租賃和交易會(huì)越來越活躍。
四是逐步建立老舊小區(qū)專項(xiàng)維修資金。1999年以前的商品房基本上未建立維修資金。公房出售房屋和集資建房房屋雖然提取了維修資金,但市房屋資金管理中心不同意動(dòng)用本金,共用部位和共用設(shè)施的維修資金仍然缺乏。針對(duì)上述情況,一方面積極協(xié)調(diào)市房屋資金管理中心必要時(shí)可動(dòng)用維修資金,同時(shí)要積極探索維修資金穩(wěn)妥投資增值的方式方法,不斷壯大維修資金規(guī)模。另一方面,針對(duì)舊的小區(qū)沒有維修基金,靠物業(yè)是很難把專項(xiàng)維修資金籌集起來這一情況,政府要采取適當(dāng)方式建立老舊小區(qū)專項(xiàng)維修資金。同時(shí)要設(shè)立老舊小區(qū)應(yīng)急管理基金。小區(qū)出現(xiàn)井蓋丟失、下水道堵塞、化糞池漫溢等問題由政府設(shè)立應(yīng)急維修基金解決,待事后由責(zé)任主體補(bǔ)交有關(guān)費(fèi)用,維修事宜由管理責(zé)任主體居委會(huì)或物業(yè)公司負(fù)責(zé),避免因資金難以落實(shí)導(dǎo)致問題久拖不決。
五是發(fā)揮好小區(qū)群眾領(lǐng)袖作用,理順情緒,化解矛盾。老舊住宅區(qū)整治改造和社區(qū)物業(yè)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的群眾多、環(huán)節(jié)多、細(xì)節(jié)多,難免出現(xiàn)矛盾和問題,如住戶分?jǐn)傎Y金落實(shí)、群眾不理解、不配合等問題,這就需要發(fā)揮好小區(qū)樓片長等群眾領(lǐng)袖的作用,架起與群眾聯(lián)系溝通的橋梁紐帶,廣泛征求群眾的意見建議,理順情緒,化解矛盾。對(duì)一些關(guān)乎群眾切身利益的問題,如信箱、監(jiān)控的數(shù)量和點(diǎn)位,防盜門的樣式、品牌及需要居民承擔(dān)的資金數(shù)額,小區(qū)內(nèi)樹木花草等處理等,難免出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的情形,這時(shí)既要面對(duì)面征求、召開懇談會(huì)等形式,征求群眾的整治意見,在保證絕大多數(shù)人利益的同時(shí)要做好其他群眾情緒理順工作。此外,在管理方式上,可以考慮社區(qū)自治。適時(shí)成立業(yè)主委員會(huì),由社區(qū)居委會(huì)協(xié)同業(yè)主委員會(huì)在廣大業(yè)主和社區(qū)失業(yè)人員中優(yōu)先招聘服務(wù)人員,并通過**服務(wù)的方式對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行檢修,形成自主管理的模式。物業(yè)費(fèi)由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)收取并在固定位置定期公示費(fèi)用收支情況。對(duì)于服務(wù)不到位的,由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)收集投訴意見并更換服務(wù)人員。
六是積極協(xié)調(diào),形成工作合力。區(qū)政府要重點(diǎn)做好對(duì)上的協(xié)調(diào)溝通,充分發(fā)揮供電、供水、供暖、供氣等公共服務(wù)企業(yè)在老舊小區(qū)改造和物業(yè)管理中的重要作用,尤其是對(duì)一些前期沒有并網(wǎng)管理且老化嚴(yán)重的小區(qū),爭取優(yōu)先改造移交并網(wǎng)管理;城管局要推進(jìn)綜合執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū),對(duì)居民區(qū)存在的亂搭亂建和違章建筑要加大執(zhí)法力度,配合社區(qū)和物業(yè)公司做好清理整頓。建議深入理順區(qū)街城管體制,將開放式無人管理小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化等責(zé)任徹底下放街道,企事業(yè)單位自管小區(qū)日常管理也由街道負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督。并賦予街道(園區(qū))物管企業(yè)進(jìn)駐的初審權(quán),由街道(園區(qū))結(jié)合轄區(qū)實(shí)際與骨干物業(yè)公司簽訂《物業(yè)管理合作協(xié)議書》,接管其轄區(qū)范圍內(nèi)的開放式無人管理小區(qū)。同時(shí),將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)下放到所在街道(園區(qū)),即物業(yè)企業(yè)的資質(zhì)申報(bào)、年審資料,必須先經(jīng)街道(園區(qū))受理審核后,才能交由區(qū)住建部門審批備案,從而使街道(園區(qū))掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)的“緊箍咒”,為推動(dòng)物業(yè)管理和社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合創(chuàng)造條件。
七是堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作與政府托底并行的工作方法。居住在老舊小區(qū)的居民,老年人多、下崗職工多、特困家庭較多,系社會(huì)弱勢(shì)群體較為集中的區(qū)域。對(duì)這部分群體,需要政府部門進(jìn)行補(bǔ)貼,做好保障,逐步建立起“街道主導(dǎo)、建管并舉、市場(chǎng)化運(yùn)作、政府托底”的工作機(jī)制。在具體操作上,要采取先整改,再收費(fèi)的方式,以改造的實(shí)際成效贏得群眾對(duì)繳費(fèi)的支持。對(duì)老舊小區(qū)本著“物業(yè)公司先期介入、小區(qū)先行整改、整改后交付物業(yè)管理服務(wù)”的方式統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)的改造和物業(yè)管理工作,“改造一個(gè),交付一個(gè),成熟一個(gè),收費(fèi)一個(gè)“的原則有計(jì)劃、分批次地推進(jìn),有序擴(kuò)大物業(yè)管理的覆蓋面。對(duì)改造驗(yàn)收合格的老舊小區(qū),交付物業(yè)公司管理,待物業(yè)服務(wù)得到絕大多數(shù)居民滿意的情況下,啟動(dòng)物業(yè)繳費(fèi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)營。
八是統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。在小區(qū)前期的改造規(guī)劃上,建議聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,重點(diǎn)是要做好管網(wǎng)、線路等基礎(chǔ)設(shè)置的改造規(guī)劃,避免重復(fù)改造、重復(fù)施工等問題。在小區(qū)物業(yè)管理上,應(yīng)統(tǒng)一物業(yè)管理,避免多頭管理。可考慮全區(qū)統(tǒng)一招標(biāo)一個(gè)有實(shí)力的物業(yè)公司,不但可以保證后期物業(yè)管理質(zhì)量,而且可以通過規(guī)模化降低企業(yè)成本,減少政府補(bǔ)貼,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。 ;
老舊小區(qū)整治改造工作情況
老舊小區(qū)整治改造工作情況【1】
街道老舊小區(qū)改造工作涉及四個(gè)小區(qū),分別是永順學(xué)府、金橋花園、功臣銘居、明都北苑小區(qū),總建筑面積約15萬㎡,改造面積約20萬㎡,惠及居民約1600戶。改造的主要內(nèi)容是重點(diǎn)解決已嚴(yán)重影響廣大居民基本生活和存在安全隱患的基礎(chǔ)設(shè)施老化和功能缺失問題。諸如屋面漏水、墻體滲水、雨污水管道堵塞、二次供水系統(tǒng)老化、電梯維修等,其次是考慮小區(qū)道路、路燈、監(jiān)控、綠化、停車位、健身設(shè)施的完善提升,最后兼顧環(huán)境整治,治理臟亂差。通過改造,以期恢復(fù)小區(qū)居住基本功能,美化宜居環(huán)境。工程項(xiàng)目總造價(jià)1172萬元。工程施工方:六安蓼城建設(shè)工程有限公司;監(jiān)理方:安徽建設(shè)工程監(jiān)理有限公司。工程自9月1日正式開工以來,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,總進(jìn)度已達(dá)30%。我們要求施工方抓住目前晴好天氣,在確保安全、質(zhì)量的前提下,增加投入,增加班組,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),確保11月底竣工驗(yàn)收?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、扎實(shí)做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
(一)成立組織
1、街道成立以辦事處主任為組長的老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)組,全面負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)老舊改工作。
2、成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的老舊改專抓組,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。
3、成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的執(zhí)法進(jìn)小區(qū)工作組,負(fù)責(zé)清理小區(qū)內(nèi)違章搭建、亂停亂放、環(huán)境整治等工作。
4、成立各小區(qū)項(xiàng)目工作組,組長由社居委主任擔(dān)任,吸納物業(yè)和三名以上業(yè)主代表為成員,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),“實(shí)行三同步”,抓安全、抓質(zhì)量、抓進(jìn)度同步,確?!瓣P(guān)鍵點(diǎn)”,確保屋面不漏,下水堵不堵,二次供水完好,電梯*穩(wěn)正常,環(huán)境整治到位。
(二)宣傳到位
1、廣泛征求業(yè)主意見。今年四月初,在設(shè)計(jì)進(jìn)場(chǎng)之前,街道以領(lǐng)導(dǎo)組名義就致發(fā)一封信到各小區(qū)、各單位,廣泛征求意見,進(jìn)場(chǎng)之前,再致發(fā)一封信,宣傳小區(qū)改造政策、內(nèi)容和意義,廣泛聽取業(yè)主的意見和建議,收到了良好的效果。
2、召開動(dòng)員大會(huì)。街道于8月28日召開了老舊小區(qū)改造動(dòng)員大會(huì),參會(huì)人員有:社居委主任、物業(yè)指導(dǎo)員、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、業(yè)主代表、施工方、監(jiān)理方以及公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、安監(jiān)等領(lǐng)導(dǎo)組成員單位,共計(jì)有80人,進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。
(三)做好施工前的技術(shù)交底
九月初,街道組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位召開會(huì)議,通報(bào)情況、分析形勢(shì)、梳理重點(diǎn)、確定難點(diǎn)、明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)交底和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)交底。
(四)做好施工前的清場(chǎng)工作
共拆除拉棚搭蓋13戶,17處,鏟除菜園地56戶,清理各種垃圾和樓梯道雜物25車70噸。
(五)積極協(xié)助施工方做好開工前的各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保工程按時(shí)、按質(zhì)、按量有序推進(jìn)。
(一)切實(shí)解決工程施工中遇到的各種問題
1、協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)變更工作
老舊小區(qū)改造情況復(fù)雜,加之時(shí)間緊,工程設(shè)計(jì)、工程量清單與實(shí)際情況都有較大差距。作為實(shí)施單位,街道必須在第一時(shí)間組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位做好各項(xiàng)變更工作。
2、積極協(xié)調(diào)供電、供水、燃?xì)狻⑹姓?、交通、?guī)劃、通訊等部門,解決工程施工中的“腸梗阻”。
3、扎實(shí)做好部分業(yè)主的思想工作。
諸如功臣銘居的停車位設(shè)置問題,我們已在設(shè)計(jì)進(jìn)場(chǎng)之前四月份致發(fā)一封信,收集的意見大都是要改造停車位,施工單位進(jìn)場(chǎng)后,少數(shù)業(yè)主以保護(hù)綠化為由提出反對(duì)意見,我們又多次召開業(yè)主代表和業(yè)委會(huì)會(huì)議,形成決議還是要改造停車位。在這種情況下,為確保尊從廣大業(yè)主的`意見,堅(jiān)持把好事辦好辦實(shí),現(xiàn)在正在進(jìn)行由業(yè)委會(huì)牽頭,物業(yè)配合到每家每戶再征求意見。最后我們將根據(jù)最終意見確定項(xiàng)目取舍。
金橋花園小區(qū)周邊雨、污水管道已嚴(yán)重堵塞,附近商戶和樓上居民已苦不堪言,老百姓深切盼望街道能把這個(gè)頑疾改造好。但難度之大眾所周知,商戶云集,臨時(shí)攤位眾多,機(jī)械作業(yè)面較小,安全防護(hù)難度大。面對(duì)此情,街道組織有關(guān)部門多次調(diào)研,多次會(huì)議,拿出具體方案和專項(xiàng)施工方案,廣泛宣傳,全面動(dòng)員,確保工程安全有序進(jìn)行,目前各項(xiàng)工作正在有條不紊推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,抓好調(diào)度,確保工程按時(shí)按質(zhì)按量完成
一抓人員到崗到位;
二抓關(guān)鍵工程質(zhì)量到位;
三抓工程進(jìn)度到位;
四抓安全防護(hù)到位。
總之,老舊小區(qū)改造是市政府民生工程,我們將在區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,舉全街而為。克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力把好事辦好辦實(shí),爭取于11月底全面竣工驗(yàn)收。
老舊小區(qū)整治改造工作情況【2】
自省委省政府部署老舊小區(qū)整治改造工作以來,市委市政府高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí),積極探索,全市老舊小區(qū)整治改造工作有序推進(jìn),經(jīng)過近一年的努力,2016年年底全面完成48個(gè)老舊小區(qū)整治改造年度目標(biāo)任務(wù),受到全市和省有關(guān)部門的一致好評(píng)。按照早謀劃、早啟動(dòng)、早實(shí)施、早完成的工作思路,我委認(rèn)真組織2017年老舊小區(qū)整治改造工作。現(xiàn)將工作推進(jìn)情況匯報(bào)如下:
一、工作推進(jìn)情況
(一)制定實(shí)施方案 確定改造任務(wù)
今年,我市計(jì)劃投資47591.42萬元,對(duì)全市86個(gè)老舊小區(qū)實(shí)施改造,涉及居民40857戶,建筑面積254.8321萬*方米。具體為:龍子湖區(qū)12個(gè);蚌山區(qū)31個(gè);禹會(huì)區(qū)25個(gè);淮上區(qū)2個(gè);經(jīng)開區(qū)8個(gè);三縣8個(gè)。為確保今年老舊小區(qū)整治改造工程項(xiàng)目早啟動(dòng)、早實(shí)施、早完成,我委在總結(jié)去年老舊小區(qū)整治改造工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于去年年底,啟動(dòng)了項(xiàng)目謀劃和工作方案的制定工作。
(二)明確完成時(shí)限 落實(shí)工作責(zé)任
為了配合今年我市創(chuàng)建國家文明城市國檢工作,我們要求6月10日前市區(qū)9個(gè)項(xiàng)目包全部啟動(dòng),啟動(dòng)的項(xiàng)目在6月30日前全面完成整治改造工作。為確保今年老舊小區(qū)整治改造工作順利完成,我們著重抓了三個(gè)方面的工作,一是工作體系建設(shè),要求各縣、區(qū)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常,切實(shí)落實(shí)本轄區(qū)老舊居住小區(qū)整治改造的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。二是壓實(shí)責(zé)任,要求充分發(fā)揮街道(社區(qū))的作用,積極主動(dòng)把整治改造工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。三是抓好協(xié)調(diào)配合,要求市直各部門積極協(xié)助縣區(qū),主動(dòng)服務(wù),落實(shí)老舊居住小區(qū)整治改造的協(xié)同機(jī)制,保障工作順利推進(jìn)。桿管線單位要統(tǒng)籌安排本單位工作計(jì)劃和資金計(jì)劃,在項(xiàng)目推進(jìn)上調(diào)度力量,在資金安排上對(duì)接改造。
(三)提升改造內(nèi)容 完善長效管理機(jī)制
為讓老舊小區(qū)改造內(nèi)容更豐富,效果更明顯,群眾更滿意,在切實(shí)完成四項(xiàng)基本改造內(nèi)容的基礎(chǔ)上,今年將小區(qū)路燈等納入基本改造內(nèi)容。供水、燃?xì)夤艿?、弱電入地改造完善要依?jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)同步實(shí)施。推進(jìn)綠色節(jié)能、適老化提升改造,要求每個(gè)縣區(qū)須有一個(gè)提升型整治改造的試點(diǎn)項(xiàng)目。為解決老舊小區(qū)停車難的問題,在條件允許的情況下,在充分征得廣大業(yè)主意見的基礎(chǔ)上,建設(shè)立體停車設(shè)施,逐步解決老舊小區(qū)停車難的問題。
以后續(xù)的管理上,進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制。在整治改造模式和長期管理模式上,大膽探索,積極推進(jìn)“三位一體”管理模式,做到整治改造完成一個(gè)、物業(yè)管理跟進(jìn)一個(gè),“三位一體”管理做到改造項(xiàng)目全覆蓋。
(四)設(shè)計(jì)更科學(xué),選擇更靈活
提出了各縣區(qū)要根據(jù)實(shí)際綜合設(shè)計(jì)弱電入地、供水、燃?xì)獾嚷酚珊徒ㄔO(shè)內(nèi)容,安排海綿城市設(shè)計(jì)內(nèi)容,統(tǒng)籌安排物業(yè)服務(wù)用房。鑒于老舊居住小區(qū)整治改造時(shí)間緊、任務(wù)重,各縣、區(qū)可以直接委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按照定額50%列入建設(shè)項(xiàng)目的投資總額內(nèi)。為保證工作統(tǒng)籌推進(jìn),各縣、區(qū)以“規(guī)劃院設(shè)計(jì)為主,其他設(shè)計(jì)單位為輔”為原則,在征得市規(guī)劃設(shè)計(jì)院同意的基礎(chǔ)上,以相同條件自行選擇其他設(shè)計(jì)單位,以彌補(bǔ)“抓進(jìn)度,促項(xiàng)目”過程中市規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)力量不足的問題。
(五)各區(qū)目前工作推進(jìn)情況
目前,市區(qū)計(jì)劃整治改造78個(gè)老舊小區(qū),截止5月10日有44個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)入施工階段。剩余項(xiàng)目全部啟動(dòng),所有啟動(dòng)的項(xiàng)目在6月30日前全面完成。
龍子湖區(qū)12個(gè)小區(qū),其中8個(gè)小區(qū)進(jìn)入施工階段;3個(gè)小區(qū)(地委宿舍小區(qū),勤儉里小區(qū),治淮新村,)完成工程量清單編制,于5月10日?qǐng)?bào)市公*交易中心,進(jìn)入招標(biāo)程序,招標(biāo)初定6月5和6開標(biāo);1個(gè)小區(qū)(延安4號(hào)區(qū))完成施工圖設(shè)計(jì),正在編制清單。
蚌山區(qū)31個(gè)小區(qū),其中16個(gè)小區(qū)進(jìn)入施工階段;2個(gè)小區(qū)(奮勇街小區(qū),中*小區(qū))完成工程量清單編制,報(bào)招標(biāo)*臺(tái),5月23日開標(biāo);13個(gè)小區(qū)(太*街小區(qū),吉安里小區(qū),同樂園一期,同樂園二期,大舞臺(tái)小區(qū),朝陽六村,花園新村,三徑書苑,聯(lián)華家園,四季陽光,國貨路小區(qū),保安里小區(qū),青年小區(qū))完成施工圖設(shè)計(jì),正在做清單控制價(jià)。
禹會(huì)區(qū)25個(gè)小區(qū),其中13個(gè)小區(qū)進(jìn)入施工階段;12個(gè)小區(qū)(張公山北村,長盛小區(qū),東海小區(qū),工行小區(qū),東海三村,印染小區(qū),供電小區(qū),安利小區(qū)、火柴廠小區(qū),張公山一村,染織小區(qū))完成施工圖設(shè)計(jì),正在做工程量清單。
淮上區(qū)2個(gè)小區(qū),全部進(jìn)入施工階段;
經(jīng)開區(qū)8個(gè)小區(qū),其中5個(gè)小區(qū)進(jìn)入施工階段;1個(gè)小區(qū)(工農(nóng)小區(qū)301號(hào))完成工程量清單編制,5月16日?qǐng)?bào)招標(biāo)*臺(tái);2個(gè)小區(qū)(龍湖一村,菱湖山莊)完成施工圖設(shè)計(jì),正在編制工程量清單。
二、存在的主要問題
(一)基礎(chǔ)工作不完善,基礎(chǔ)資料缺失較多。各區(qū)在工作推進(jìn)中,重視工程推進(jìn),忽視軟件建設(shè)較為突出。明確要切實(shí)完善的各類檔案資料缺失較多,為后續(xù)工作造成不利影響。
(二)宣傳氛圍不濃厚。特別是基層組織,未能充分調(diào)動(dòng)各類資源開展宣傳發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)群眾全面參與,特別是積極支持物業(yè)管理,努力樹立繳費(fèi)服務(wù)的理念方面發(fā)動(dòng)不夠。
(三)部門協(xié)調(diào)需要加強(qiáng),特別是弱電單位,工程滯后,去年48個(gè)整治改造的老舊小區(qū)目前只有2個(gè)小區(qū)弱電入地,嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
(四)去年不少整治改造小區(qū)違建沒有拆除,群眾意見較大。
三、下步工作要求和建議:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員,確保辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)正常。切實(shí)落實(shí)本轄區(qū)老舊居住小區(qū)整治改造的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、 監(jiān)督等工作,充分發(fā)揮街道(社區(qū))的作用,積極主動(dòng)地把整治改造工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。市直各部門要積極協(xié)助各縣區(qū),主動(dòng)服務(wù), 落實(shí)老舊居住小區(qū)整治改造的協(xié)同機(jī)制,保障工作順利推進(jìn)。桿管線單位要統(tǒng)籌安排本單位工作計(jì)劃和資金計(jì)劃,在項(xiàng)目推進(jìn)上調(diào)度力量,在資金安排上對(duì)接改造。
(二)規(guī)范工作程序。要切實(shí)做到“三征求兩公示”,改造內(nèi)容要征求居民意見并將結(jié)果公示;設(shè)計(jì)過程中要征求意見;設(shè)計(jì)方案要征求意見并公示。要切實(shí)落實(shí)過程監(jiān)督,邀請(qǐng)居民代表對(duì)改造過程進(jìn)行監(jiān)督,要邀請(qǐng)各區(qū)“兩代表一委員”及熱心群眾代表開展進(jìn)度、質(zhì)量、效果監(jiān)督,要落實(shí)跟蹤審計(jì)。要切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目驗(yàn)收,各區(qū)要按照基本建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的要求,對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收備案。同時(shí)落實(shí)物業(yè)承接查驗(yàn)制度,實(shí)施前期物業(yè)跟蹤改造監(jiān)督的,須在招標(biāo)時(shí)明確開辦費(fèi)用,該費(fèi)用可在改造資金中列出。
(三)確保工程質(zhì)量。各區(qū)必須進(jìn)一步嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格制度,抓好每一個(gè)細(xì)節(jié),把好每一道關(guān)口,管好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理,進(jìn)一步完善工作制度,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目部、監(jiān)理等人員到崗和履職情況的監(jiān)督檢查,確保任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任明確到崗、獎(jiǎng)懲舉措到位。施工單位要嚴(yán)格履行合同要約,保證管理及技術(shù)人員到崗到位,做到科學(xué)、規(guī)范、文明施工,確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。監(jiān)理單位要充實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理力量,認(rèn)真做好審查施工方案、監(jiān)督施工行為、記錄監(jiān)理日記等各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量檢查和管控,切實(shí)履行好監(jiān)理職責(zé)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各區(qū)、各相關(guān)部門要充分利用各種媒體, 大力宣傳老舊居住小區(qū)改造提升的重要意義,深入社區(qū)做好群眾工作,讓群眾的廣泛參與和支持, 為老舊小區(qū)改造營造良好的輿論氛圍。
老舊小區(qū)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題有哪些?
亂搭亂建、缺乏管理,綠化帶變?yōu)樗饺瞬说亍㈦s草叢生,小區(qū)內(nèi)隨處可見生活垃圾,車輛亂?,F(xiàn)象嚴(yán)重,給居民的正常生活帶來極大的不便。房屋比較陳舊,沒有電梯、停車位、管網(wǎng)破舊、開放式管理,安全性差、物業(yè)不配套。
沒有業(yè)主委員會(huì),沒有物業(yè),沒有社區(qū)工作站,只有居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)于社區(qū)的整個(gè)治理,這也是現(xiàn)在老舊小區(qū)的一個(gè)通病。
居委會(huì)除了要完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)之外,還要對(duì)居民的大事小情進(jìn)行管理,大到養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)證,小到失業(yè)證的辦理,雜到鄰里關(guān)系的調(diào)解,專業(yè)到財(cái)務(wù)報(bào)表的上交等等。
擴(kuò)展資料:
老舊小區(qū)里的公共設(shè)施因?yàn)闀r(shí)間以及環(huán)境的影響,存在著很多安全隱患。改造老舊小區(qū)的公共設(shè)施,主要包括消防水源和消防設(shè)施等,對(duì)電氣的改造,對(duì)燃?xì)獾姆笤O(shè),改造消防通道以及電梯等。同時(shí)還包括了房屋的修繕,規(guī)范樓道內(nèi)的線管以及規(guī)范戶外的供熱設(shè)施等。
為了提高小區(qū)的綠化水*,讓小區(qū)看起來干凈整潔,對(duì)于地面破損進(jìn)行修補(bǔ),清理小區(qū)的違章建設(shè),恢復(fù)小區(qū)的綠化帶。對(duì)小區(qū)的墻面進(jìn)行粉刷,把墻上的牛皮廣告徹底清除,優(yōu)化小區(qū)的整體環(huán)境。
關(guān)于老舊小區(qū)改造工作出現(xiàn)的問題和解決方案和老舊小區(qū)改造面臨難點(diǎn)的介紹到此就結(jié)束了,不知道你從中找到你需要的信息了嗎 ?如果你還想了解更多這方面的信息,記得收藏關(guān)注本站。
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