# ESPR對中小企業影響摘要，歐盟《可持續產品生態設計法規》（ESPR）旨在通過統一生態設計要求，提升產品循環性、能效及可回收性，同時強調避免給中小企業（SMEs）增加過重行政負擔，根據2025-2030年工作計劃，ESPR優先覆蓋電子顯示器、電池等產品，要求企業提供數字產品護照或碳足跡信息，以簡化合規流程，委員會明確表示將充分考慮中小企業需求，提供量身定制的支持，例如分階段實施規則、簡化信息通報流程等，并借鑒現有框架的成功經驗，平衡環境目標與企業成本。

ESPR對中小企業的影響

一、合規成本方面

• 注冊與繳費成本
  • 歐盟各國EPR（與ESPR相關的生產者責任延伸制度）均涉及多種產品類別的注冊要求，商家有注冊、申報以及向境外回收機構繳納回收費用的責任義務。對于中小企業來說，這意味著需要投入資金用于注冊和繳費，盡管對有些規模的中小企業而言，EPR稅費相比總體出口金額并不高，但也是一筆額外的支出，并且不同國家、不同產品類別的收費標準存在差異，需要耗費精力去了解和應對。
• 認證成本
  • 對于部分細分市場的中小企業，如工業電子產品出口企業，每年的認證費用可能很高，例如一個型號的某一筆認證就可能達到20萬元，這對企業來說是較大的經濟負擔，而且ESPR生效后可能還會有更多相關的認證要求需要滿足。

二、人才與團隊構建方面

• 碳相關人才稀缺
  • 目前碳相關的人才稀缺，對于中小企業而言很難快速構建獨立的團隊來應對ESPR相關的事務，例如進行碳排放計算、報告以及確保產品符合ESPR的各項要求等，這在一定程度上制約了中小企業對ESPR法規的應對能力。

三、業務運營方面

• 適應新規則的難度
  • ESPR要求產品在可回收性等多方面展現出顯著的可持續特征，如零件輕松拆卸、含有較少關注物質、易于回收等，并遵循一系列生態設計原則，包括提高產品耐用性等多方面要求。中小企業可能因為生產規模、技術水平、資金投入等限制，在調整生產流程、改進產品設計以符合ESPR要求方面面臨較大挑戰，需要投入更多的時間和資源進行調整，甚至可能需要重新規劃業務方向。
• 市場競爭壓力
  • 在ESPR法規下，如果中小企業不能及時適應法規要求，可能會在歐盟市場上面臨競爭力下降的風險。而大型企業可能相對更有能力和資源來滿足ESPR要求，這可能會加劇中小企業在歐盟市場的競爭壓力，使它們在與大型企業競爭中處于劣勢地位。同時，那些能滿足ESPR要求的產品（如具有更好的可回收性、可持續性等）可能更受歐盟市場歡迎，而中小企業若無法跟進，其產品可能會失去市場份額。

ESPR對中小企業財務壓力

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ESPR法規適應期中小企業挑戰

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