建筑業資質續期常見問題,業資質續期常見問題解析
業資質續期是建筑企業持續合法經營的重要環節,但在這一過程中常會遇到一些常見問題,企業需了解最新的政策和法規要求,確保資質證書的有效性,企業在申請資質時提交的材料必須真實、完整,否則可能會被拒絕續期或受到處罰,如果企業在資質有效期內未進行經營活動,可能會被暫停或吊銷資質證書,還有,企業需要定期進行資質審查,以確保其符合繼續經營的要求,企業應關注行業動態和市場變化,及時調整經營策略以適應市場需求,建筑業資質續期是一個復雜而重要的過程,企業需要認真對待并采取相應的措施來確保資質的有效性
一、資質延續整體安排相關
- 延續工作安排部署特點
- 部分地區延續工作安排部署得早,方便企業統籌準備。例如云南省2023年11月10日就印發通知,明確企業資質證書有效期于2024年12月31日后屆滿的,按照資質管理規定申請延續,建筑業企業申請施工總承包二級、專業承包一級、二級資質延續的,注冊建造師等指標需滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)規定的相應類別等級資質標準要求,提前告知企業以便早作準備。
- 考核指標有壓減,相對寬松。如云南省在開展延續工作時充分考慮經濟因素和企業實際困難,壓減了企業凈資產、廠房面積、主要設備購置發票(僅混凝土企業保留)、中級職稱人員、現場管理人員等5個指標,2024年9月30日的補充通知更是對未盡之事進一步壓減和明確,方便企業操作。
- 加強延續工作的統一管理,保證各地標準一致。例如云南省對全省各級建筑業企業資質延續工作進行統一管理和明確,避免同一事項不同地方標準不一的情況。
- 同一證書上資質的延續申請
- 省級審批(不含臨)或市級審批資質證書上的所有資質應在有效期屆滿60日前同時提出延續申請,逾期未提出延續申請的,資質證書自動失效。若有三級資質的需先申請換領對應的二級資質證書。既有省級審批資質,又有市級審批資質的,企業需先提出省級審批資質延續申請。
- 施工勞務資質由系統自動延期,換發有效期5年的資質證書。但如果還具有省級審批資質或市級審批資質的,需先申請省級審批或市級審批資質延續,然后系統自動延期勞務資質。
二、人員相關
- 企業主要人員社會保險證明
- 根據《建筑業資質管理規定和資質標準實施意見》(建市〔2015〕20號),社會保險證明是指基本養老保險。申報前3個月的社會保險證明應滿足繳費單位與申報單位一致,可自申報當月(含)向前連續推二個月(或不含申報當月向前連續推三個月)且每月均有正常繳費記錄。
- 建造師相關
- 專業、人數使用:同一次資質申請延續業務中,每一項資質的注冊建造師專業、等級和人數應滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)規定要求,其中某一建造師同一專業可以分別使用在不同的資質項延續中(如:建筑工程施工總承包貳級資質、機電工程施工總承包貳級資質建造師均要求機電工程、建筑工程專業,同一建造師證書專業等級滿足可分別用于建筑工程、機電工程資質延續)。
- 已退休人員證書使用:建造師屬企業主要人員,應滿足60周歲及以下且由企業為其繳納社會保險的要求,所以退休人員證書不可在資質延續中使用,但可以按規定執業。
- 個人所得稅要求
- 資質延續中,個人所得稅需提供申報前3個月(除申報當月向前連續推三個月)的繳稅單(且可核驗),應滿足企業所在地與繳稅的稅務機關所在地一致。若出現不同的繳稅地區稅務機關,則涉嫌多家企業執業,需提供相關情況說明,回應有依據并講得通的予以認可。
- 注冊執業人員注冊要求
- 注冊執業人員必須注冊在申報企業,注冊在其它企業,包括申報企業的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司,其注冊執業資格均不予認可。
- 企業申報材料中所列的個別注冊執業人員存在重復注冊問題,即使剔除該注冊執業人員后企業注冊執業人員數量仍然達標,其資質申請也不可以認可,必須糾正重復注冊問題后才可申請資質。
三、業績相關
- 企業業績
- 建設工程企業資質延續不考核企業業績。
- 技術負責人業績
- 建筑業企業資質延續不考核技術負責人業績。
- 工程勘察設計資質延續需要按照資質標準條件填報技術負責人、主導專業、注冊土木工程師(巖土)的個人業績,但不需提供個人業績核查表。
四、不同類型資質延續相關
- 勞務資質
- 根據《云南省住房和城鄉建設廳關于做好建設工程企業資質延續工作的補充通知》(云建函〔2024〕100號),勞務資質需按要求重新備案,企業資產及企業主要人員必須滿足資質標準要求,技術負責人考核申報前3個月社保及納稅。技術工人的個稅和社會保險企業可在附件中以上傳承諾書方式上報。
- 沒有建造師指標考核要求的資質項
- 只考核技術負責人工作經歷及執業資格(職稱或建造師要求),不考核技術負責人業績,但核查其申報前3個月社保和納稅。技術工人的個稅和社會保險企業可在附件中以上傳承諾書的方式上報。混凝土資質的技術裝備租賃不認可,必須為企業自有設備,并提供可核驗的設備發票等證明材料。
五、申報途徑相關
- 工程勘察設計乙級資質
- 延續由市級住房城鄉建設主管部門初審,省住房城鄉建設廳負責審批。申報途徑一:安徽省住房和城鄉建設廳門戶網站(——協同辦公——網上行政服務系統——工程勘察資質(工程設計資質)——申報端(廳級核準));途徑二:安徽省政務服務網() ——勘察企業資質(乙級)延續[設計企業資質(甲級及部分乙級除外)延續]事項——在線辦理。
- 建筑業二級(包括施工總承包二級,專業承包一級、二級)資質、工程監理乙級資質
- 延續由市級住房城鄉建設主管部門審批。申報途徑一:安徽省住房和城鄉建設廳門戶網站(——協同辦公——網上行政服務系統——建筑業企業資質——申報端(廳級委托));途徑二:企業注冊地所在市政務服務平臺——建筑業企業資質(總承包特級、一級、部分二級及部分專業承包一級、二級除外)延續事項——在線辦理。
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